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10月30日,财政部发布《关于下达2019年度普惠金融发展专项资金预算的通知》。为贯彻落实《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》(国发〔2015〕74号),优化完善财政支持普惠金融发展方式,更好发挥财政资金引导撬动作用,切实提高普惠金融服务水平,推动大众创业、万众创新,服务乡村振兴战略,助力打好防范化解重大风险攻坚战,结合近年来工作实践,财政部对2015年公布的《普惠金融发展专项资金管理办法》进行了修订。附普惠金融发展专项资金管理办法(修订稿)第一章 总则第一条 为贯彻落实《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》(国发〔2015〕74号),加快建立普惠金融服务和保障体系,加强普惠金融发展专项资金管理,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发〔2014〕71号)等有关规定,制定本办法。第二条 本办法所称普惠金融发展专项资金(以下简称专项资金),是指中央财政用于支持普惠金融发展的专项转移支付资金,包括创业担保贷款贴息及奖补、财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市奖励、农村金融机构定向费用补贴。第三条 专项资金遵循惠民生、保基本、有重点、可持续的原则,综合运用贷款贴息、以奖代补、费用补贴等方式,引导地方各级人民政府、金融机构支持普惠金融发展,弥补市场失灵,保障农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等我国...
发布时间: 2019 - 10 - 31
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10月29日,2019第五届中国PPP发展(融资)论坛在郑州举办。在下午举办的“中部地区崛起”分论坛现场,河南省财政厅党组成员、副厅长赵庆业发表主旨演讲,披露了河南省五年来PPP发展的成绩单,并透露了未来发展的四大重点。据介绍,截至今年9月底,河南省入库项目1029个,总投资1.32万亿元,居全国前列;入选国家示范项目82个,落地77个,居全国第二位。据2018年底北京大学发布的《中国PPP指数报告》显示,河南省PPP工作位列全国第一方阵。中部地区PPP发展整体水平居全国四大区域板块之首“对中部地区来说,大力推行PPP既是现实发展的必然选择,也是实现崛起之路的难得机遇。”在论坛现场,赵庆业给出了他对中部地区发展PPP模式的看法。在他看来,中部地区正处于工业化、城镇化加速推进的重要机遇期和产业升级、结构调整、动能转换的转型攻坚期,城镇化率偏低且建设发展水平总体不高,公共服务领域历史欠账较多、供给仍然不足,财政保障能力相对滞后,发展任务与财政实力项目建设与资金需求之间不平衡不匹配的矛盾依然十分突出。PPP正是为解决这一问题提供了有效的改革路径和实践方案,通过PPP机制引入合格的社会资金不仅可以拓宽项目建设资金渠道,缓解财政资金压力,加快补齐供给短板,还能通过社会资本的专业化运作、管理有效提升项目的质量和效益。在这一背景下,近年来,中部地区抢抓机遇,不断深化改革,积极推广创新,在PPP领...
发布时间: 2019 - 10 - 31
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据工业和信息化部10月29日消息,十三部门发布关于印发制造业设计能力提升专项行动计划(2019-2022年)的通知。争取用4年左右的时间,推动制造业短板领域设计问题有效改善,工业设计基础研究体系逐步完备,公共服务能力大幅提升,人才培养模式创新发展。在高档数控机床、工业机器人、汽车、电力装备、石化装备、重型机械等行业,以及节能环保、人工智能等领域实现原创设计突破。在系统设计、人工智能设计、生态设计等方面形成一批行业、国家标准,开发出一批好用、专业的设计工具。高水平建设国家工业设计研究院,提高工业设计基础研究能力和公共服务水平。创建10个左右以设计服务为特色的服务型制造示范城市,发展壮大200家以上国家级工业设计中心,打造设计创新骨干力量,引领工业设计发展趋势。推广工业设计“新工科”教育模式,创新设计人才培养方式,创建100个左右制造业设计培训基地。鼓励社会资本设立设计类产业基金,完善多元化投融资机制。引导天使投资人和创业投资基金支持制造业设计能力提升项目,为设计企业提供覆盖全生命周期的投融资服务。鼓励符合条件的设计企业上市融资。鼓励银行等金融机构为设计企业提供个性化服务,拓宽抵质押品范围。鼓励担保机构设立专项担保品种,加大对设计企业和设计创新项目的信用担保支持力度。关于印发制造业设计能力提升专项行动计划(2019-2022年)的通知工信部联产业〔2019〕218号各省、自治区、直辖市...
发布时间: 2019 - 10 - 30
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经过十余年的发展,我国政府引导基金在推动各地区传统产业升级、供给侧结构改革以及科创类企业、中小企业发展等方面,发挥了重要的作用。清科研究中心近期发布《2019年中国政府引导基金发展研究报告》显示,截至2019年上半年,国内共设立1686只政府引导基金,基金目标规模总额为10.12万亿元,已到位资金规模为4.13万亿元。报告显示,2018年国内政府引导基金设立数量为151只,同比下降41.5%;2019年上半年,政府引导基金设立数量为50只,同比下降49.5%,已连续三年呈现下降趋势。在经历了2015年至2016年的高速增长期后,各地方政府引导基金已基本设立完毕,政府引导基金设立步伐放缓,一些早期设立的政府引导基金已进入投资高峰期或退出期。但同时,引导金的募资压力在当前市场环境下也日益严峻。就基金规模而言,政府引导基金市场的头部效应同样显著。规模超过100亿元的233只基金目标规模达到8.31万亿元,即13.8%政府引导基金目标总规模占比超过市场80%,而超八成的政府引导基金的规模集中在100亿元以内,占比仅不足两成。一般而言,政府引导基金的级别与基金目标规模有着较强的正相关关系,基金级别越高,往往所设立的目标规模越大。根据行政级别的不同,政府引导基金目标规模从高到低依次为:国家级、省级、地市级、区县级。截至2019年上半年,国家级引导金平均规模达637.44亿元;省级引导金平均值1...
发布时间: 2019 - 10 - 30
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10月24日,发改委、市场监管总局联合印发《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》。《意见》提出,稳步扩大金融业开放,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程,赋予自贸试验区更大改革自主权。落实支持服务业发展的税收优惠政策,做好政策宣传和纳税辅导,确保企业充分享受政策红利。加大政府购买服务力度,扩大购买范围,优化政府购买服务指导性目录,加强购买服务绩效评价。降低一般工商业电价,全面落实工商用电同价政策,推动地方落实国家鼓励类服务业用水与工业同价;在实行峰谷电价的地区,有条件的地方可以开展商业用户选择执行行业平均电价或峰谷分时电价试点。附国家发展改革委、市场监管总局关于新时代服务业高质量发展的指导意见国务院有关部门,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、市场监管局:为深入贯彻党的十九大精神,落实《中共中央、国务院关于推动高质量发展的意见》要求,促进我国服务业高质量发展,国家发展改革委、市场监管总局制定《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》。指导意见突出宏观统筹,围绕制约服务业高质量发展的薄弱环节和共性问题部署任务,分行业高质量发展由行业主管部门部署实施。一、总体思路(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定践行新发展理念,深化服务业供给...
发布时间: 2019 - 10 - 25
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