省委十届九次全会精神要点： 实施乡村振兴战略、做好“三农”工作的总要求全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持农业农村优先发展总方针，围绕农业农村现代化总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，统筹推进“五大振兴”，着力扛稳粮食安全重任、推进农业供给侧结构性改革、树立绿色发展理念、补齐农村基础设施短板、夯实乡村治理根基、用好深化改革法宝，努力实现农业强、农村美、农民富，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化、让中原更加出彩奠定坚实基础。“三农”工作的重要性“三农”的基础性地位从未改变，事关生存之基、强国之基、执政之基；“三农”的全局性影响举足轻重，牵动发展大局、改革大局、稳定大局；“三农”的战略性作用愈加凸显，直接影响着中华民族伟大复兴的战略进程，必须责任上肩。新时代“三农”发展趋势和阶段性特征农业正由增产导向向提质导向转变；农村发展正由传统种养业为主向一二三产业深度融合转变；农村劳动力正由单一城镇集聚向城乡双向流动转变；城乡关系正由二元结构向加快融合发展转变。深刻把握新时代“三农”工作的重大关系脱贫攻坚与乡村振兴的关系；扛稳粮食安全责任与推进农业供给侧结构性改革的关系；生产、生活、生态的关系；强县与富民的关系。“五个振兴...
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李克强主持召开国务院常务会议 部署推进国家级经济技术开发区创新提升 打造改革开放新高地 决定延续集成电路和软件企业所得税优惠政策 吸引国内外投资更多参与和促进信息产业发展国务院总理李克强5月8日主持召开国务院常务会议，部署推进国家级经济技术开发区创新提升，打造改革开放新高地；决定延续集成电路和软件企业所得税优惠政策，吸引国内外投资更多参与和促进信息产业发展。会议指出，目前我国共有219家国家级经开区，生产总值、财政收入均占全国10%左右，进出口贸易、利用外资占20%左右，主要指标增速超过全国平均水平，同时还有很大新潜力有待释放。要贯彻党中央、国务院部署，加快推进国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新，激发市场活力，发挥好其培育经济增长新动力、促进高质量发展的优势。一要支持经开区优化营商环境，推动在“放管服”改革方面走在前列。简化投资项目审批，推行容缺审批、告知承诺制等。将招商成果纳入经开区考核激励。对创业创新人员在户籍、子女入学、创业投资等方面给予便利。各地要主动作为，赋予经开区更大改革自主权，放出活力，管出公平。二要推动创新发展。经开区要率先将国家科技创新政策落实到位，成效明显的可加大政策先行先试力度。支持建设国家大科学试验装置和国家科技创新基地。区内科研院所转化职务发明成果收益给予参与研发的科技人员现...
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5月8日消息，国家发改委下发关于做好《政府投资条例》贯彻实施工作的通知，要求全面清理不符合《条例》的现行制度。通知指出:一、充分认识贯彻实施《条例》的重要性和紧迫性;二、加强《条例》培训和普法宣传;三、全面清理不符合《条例》的现行制度;四、加快《条例》配套制度建设;五、以贯彻《条例》为契机做好投融资体制改革相关工作。通知还提出，《条例》的出台既是投融资体制改革的重要成果，也为继续深化改革提供了法治保障。以《条例》为依据进一步完善政府投资体制，是当前和今后深化投融资体制改革的重要任务。各级发展改革部门要会同有关方面建立健全政府投资范围定期评估调整机制，不断优化投资方向和结构;优化政府投资安排方式，完善政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，激发社会投资活力;规范融资行为，严格依法依规筹措政府投资所需资金，切实防范债务风险;创新服务管理方式，加大投资项目在线审批监管平台应用力度，按照法定要求尽快完善平台功能，规范项目赋码、审批流程和扩展服务类别;加强政府投资项目建设管理，健全概算审批和调整、竣工验收等管理制度，推进监管执法队伍建设，强化事中事后监管机制和能力，不断提高和及时发挥政府投资效益。国家发展改革委关于做好《政府投资条例》贯彻实施工作的通知发改投资〔2019〕796号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：《政府投资条例》（国务院令第712号，以下简称《...
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政府投资领域首部法规——《政府投资条例》（下称《条例》）近日公布后，政府和社会资本合作（PPP）项目是否适用《条例》？如果适用的话主要是哪些环节？这成为PPP业内人士热议的话题，各方观点不一，希望得到官方回应。第一财经记者获悉，就此问题，国家发改委一位司级官员表示，如果PPP项目中涉及政府投资，包括资本金注入或者补助、贴息等方式，就必须适用《条例》，按《条例》有关规定办理。从适用环节来看，《条例》主要规范投资决策和建设。此次《条例》是由国家发改委负责制定，因此这一回复备受PPP业内重视。《条例》明确政府投资定位，即投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。这与PPP项目涉及的公共基础设施、农业农村、生态环保等领域相重合。而且不少PPP项目中有政府以资本金、补助、贴息等方式参与。根据《条例》，政府投资以直接投资方式为主，但对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目，项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。而采取投资补助、贷款贴息等方式安排政府投资资金的，项目单位应当按照国家有关规定办理手续。PPP专家、北京...
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□本报记者李英华陈慧曾鸣龙头舞，产业兴。习近平总书记指出，要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。作为连接生产与消费端的核心市场主体，农业产业化龙头企业正是我省推进农业现代化、实现由农业大省向农业强省转变的重要支撑，是构建农业“三大体系”的“牛鼻子”。在高质量发展的新阶段，我省农业龙头企业通过结构调整、自主创新、转型发展等一系列行动举措，正牵引着农业农村发生着巨大变革。中原粮仓孕育农业“龙头”我省是农业大省，也是人口大省，这为农业企业做大做强提供了充足的原料和市场。先天优势加上我省多年潜心培育，一大批农业龙头企业崛起，一个突出表现是，河南的农产品加工业营业收入总额居全国第二位。截至2018年年底，全省规模以上农产品加工企业7250家，营业收入、利润总额、上缴税金分别占全省规模以上工业企业的26%、35.3%、36.1%，可以说，三分天下有其一。省委农办主任、省农业农村厅厅长申延平说，我省的农产品加工业营业收入8年来平均增速在11.39%以上，高出全省工业平均增速0.72个百分点，成为全省两个超万亿元的产业之一，是第一大支柱产业，为河南实现大粮仓、大厨房、大餐桌、大战略作出了重要贡献。“这其中，农业产业化龙头企业功不可没，反过来，农产品加工业的加速发展也催生了越来越多的农业‘龙头’。”目前，我省已有4850家各级农业产业化龙头企业，其中，省级以上854...
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