为推动农业现代化示范区在数字技术与现代农业深度融合上先行突破，用数字化引领驱动农业现代化，近日，农业农村部办公厅印发《农业现代化示范区数字化建设指南》。
指南提出，力争用3到5年，示范区数字化发展取得显著成效，大数据应用场景丰富拓展，建成一批智慧农业先行样板。农业生产智能化水平明显提高，示范区农牧渔、种养加各行业与数字技术加快融合，农业生产信息化率普遍高于全国平均水平。
完善信息服务终端设施。鼓励企业开发一批信息终端、技术产品、移动端应用软件（APP）等，服务农业生产经营、产品销售流通、农技知识获取和涉农政策咨询。深入推进农村电子商务公共服务中心建设，优化服务站点布局，完善软硬件配套设施。充分应用益农信息社、村级综合服务中心等场所，有序推进农村信息服务站点整合共享。
推动县域公共数据整合共享。依托国家农业农村大数据平台基座，加快打造县级涉农大数据应用系统，打通农业生产、分配、流通、消费各环节，形成县域农业农村大数据“一张图”。推动县域农业农村数据资源与气象、水利、市场监管、自然资源、生态环境、交通运输等数据整合对接，形成涉农数据协同应用生态。
引导农产品流通数字转型。推动农产品产地市场开展数字化改造，强化进出库、运输、交易全程数字化管理，提升物流运营效率和供需匹配水平。加快建设产地云仓，完善集物流管理系统、自动化技术、运营标准于一体的智能仓储体系，推进农产品网店、仓储、分装、运输、配送等各环节数字化管理。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程，促进农产品网络销售。
附：农业现代化示范区数字化建设指南
加快数字化发展是建设社会主义现代化强国的基础性先导性工作。为推动农业现代化示范区（以下简称“示范区”）在数字技术与现代农业深度融合上先行突破，用数字化引领驱动农业现代化，特制定本指南。
一、总体要求
（一）基本思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，以产业数字化、数字产业化为主线，以数据为关键要素，以发展智慧农业为重点，聚集资源要素，创新工作机制，加快推动现代信息技术与示范区农业生产经营深度融合，实现数据资源互联共享、农业全产业链赋能增效，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入新动能。
（二）工作原则。
坚持需求导向、前瞻布局。面向当地现代农业发展需求，顺应信息技术和数字经济发展趋势，量力而行、适度超前、科学设计，精准补短板强弱项，夯实农业数字化发展基础。
坚持政府统筹、各方参与。以政府部门数字化转型引领、带动和服务农业农村产业数字化转型升级。充分发挥政府部门在资源统筹、政策引导、项目支持、管理服务等方面作用，调动科研机构、企业、新型农业经营主体、小农户积极性，共同参与数字化建设。
坚持产技融合、协同发展。推动数字平台企业和农业生产及社会化服务主体融合，促进数字技术与农业产业融合，协同应用数字产品和服务，使数据资源加快融入产业链。
坚持创新驱动、注重效益。以生产更便利、管理更高效为导向，加快农业数字化技术创新、产品创新、服务创新、模式创新，探索多元化数字应用场景，释放数据红利，防止形象工程、杜绝资源浪费。
坚持规范发展、安全可控。建立健全适应农业数字化高效发展的制度规则，构建全方位、多层次、立体化农业农村数据监管体系，保障公共信息系统自主可控和关键敏感数据安全，实现促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬。
（三）发展目标。力争用3到5年，示范区数字化发展取得显著成效，大数据应用场景丰富拓展，建成一批智慧农业先行样板。农业生产智能化水平明显提高，示范区农牧渔、种养加各行业与数字技术加快融合，农业生产信息化率普遍高于全国平均水平。农业经营网络化水平明显提高，农村电子商务在示范区普及深化，农产品网络零售额占农业交易总额比重在所处区域领先。农业管理高效化水平明显提高，示范区普遍应用农业农村大数据，实现以图管地、以图管产、以图决策。农业服务便捷化水平明显提高，示范区农村信息体系不断健全，获取生产经营、技术服务、供需形势、政策法规等信息更加便捷高效。
二、重点任务
各地应在充分把握示范区数字化建设总体要求的基础上，综合考虑本地发展实际，重点选取符合本地资源禀赋条件、数字化发展基础和产业发展水平的建设内容，因地制宜推进示范区数字化建设。
（一）推进信息基础设施建设
加强网络基础设施建设。巩固提升4G网络服务功能，推进高速宽带网络往村覆盖、往户延伸，实现农业主体信号全覆盖。对有条件的行政村适时推进5G网络建设、千兆光纤接入，有序推动基于IPv6的下一代互联网规模部署和应用，加快乡村网络基础设施升级换代。鼓励北斗地面配套设施建设，加快推广北斗卫星导航系统在农业生产领域中的应用。
完善信息服务终端设施。鼓励企业开发一批信息终端、技术产品、移动端应用软件（APP）等，服务农业生产经营、产品销售流通、农技知识获取和涉农政策咨询。深入推进农村电子商务公共服务中心建设，优化服务站点布局，完善软硬件配套设施。充分应用益农信息社、村级综合服务中心等场所，有序推进农村信息服务站点整合共享。
（二）推进数据资源汇聚共享
加强农业数据资源建设。采用全国统一的数据资源目录、分类编码体系、数据标准接口，采集归集农业自然资源和重要种质资源、新型农业经营主体、农产品及农业投入品等数据，打造标准化、高质量的数据仓，形成资源全面立体、主体画像精准、产品全程可溯的动态数据资源体系。
推动县域公共数据整合共享。依托国家农业农村大数据平台基座，加快打造县级涉农大数据应用系统，打通农业生产、分配、流通、消费各环节，形成县域农业农村大数据“一张图”。推动县域农业农村数据资源与气象、水利、市场监管、自然资源、生态环境、交通运输等数据整合对接，形成涉农数据协同应用生态。
（三）推进农业全产业链数字化升级
加快农业生产智慧转型。加快物联网、大数据、人工智能、区块链、5G等现代信息技术在农业生产领域深度应用。大田种植中，实施农田信息化管理，配套遥感应用系统、物联网测控系统、田间综合监测站点等设施设备，对生长环境和生物本体进行实时监测，对墒情、苗情、虫情、灾情等“四情”和气象进行预测预报，精准指导生产决策。推进智能农机应用，升级改造农机装备，按需加装北斗导航、远程运维、无人驾驶系统、高精度自动作业、作业过程自动测量等设备，配套无人机、智能催芽育秧、水肥一体化等智能装备，实现耕整地、播种、施肥、施药、收获等过程精准作业。设施园艺中，推进智能化育苗、生长环境和生物本体监测、环境远程调控、水肥药精准管理、智能植保、自动作业、采后处理全程自动化等智能化应用。畜禽养殖中，加快畜禽舍环境监控及自动化控制、动物发情智能监测、精准饲喂、疫病防控、粪污处理等智能化改造。水产养殖中，集成应用水质在线监测、智能增氧、精准投喂、循环水和尾水处理、网箱升降控制、水下机器人、病害监测等数字化技术装备。建设一批智慧农（牧、渔）场，探索智慧农业发展模式。
促进农产品加工智能转型。推广应用智能流水线、专用机器人等自动化设备，开展智能分拣、自动清洁、无损检测、自动包装等作业。推进农产品精深加工生产线、生产工艺数字化，搭建感、联、知、控物联网平台，系统收集加工工时、加工品类、加工量、损耗、质量等关键数据，推动农产品加工企业“上云”。建设农产品智能加工车间，集成应用现代信息技术和成套智能加工设施装备，提高农产品加工效率和质量。
引导农产品流通数字转型。推动农产品产地市场开展数字化改造，强化进出库、运输、交易全程数字化管理，提升物流运营效率和供需匹配水平。加快建设产地云仓，完善集物流管理系统、自动化技术、运营标准于一体的智能仓储体系，推进农产品网店、仓储、分装、运输、配送等各环节数字化管理。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程，促进农产品网络销售。
（四）拓展数字支撑应用场景
探索建立耕地种植用途管控“一张图”。充分利用承包地确权等基础数据，关联集成农户农业补贴、项目扶持等信息，借助遥感、物联网、区块链等现代信息技术，健全县乡村组四级耕地用途管控网格化管理机制，形成种植户申报、大数据精准监测分析追踪、基层网格员在线核实的天空地网人一体化管控体系，实现耕地种植利用情况一地一档上图入库、到田到户精准监管和补贴政策精准落地。
探索建立农业社会化服务“一张网”。加强农业社会化服务综合管理，重点汇聚农机装备、作业需求、服务主体等数据，促进供需有效对接。引导各类新型经营主体依托服务平台，开展市场信息、农资供应、农产品初加工、农业气象“私人定制”等服务，促进公益性服务和经营性服务便民化。
探索建立农业科技信息服务“一朵云”。依托全国农业综合信息服务平台、全国农业科教云平台，运用“云问诊”“云课堂”等方式，组织新型农业经营主体开展远程学习和在线农技问答。加快益农信息社标准化规范化建设，完善服务功能，推动涉农服务事项一窗口办理、一站式服务。
探索建立农产品质量安全追溯“一个码”。建立农产品生产者经营者主体名录，推广使用农安信用电子诚信档案，开展信用动态测评，实行分等分级管理。依托国家和省级农产品质量安全追溯平台，应用区块链、大数据等现代信息技术，健全农业投入品购销使用、生产过程管控、产品端销售等信息，提升农产品质量安全智慧监管水平。
三、保障措施
（一）建立协同推进机制。农业农村部加强工作指导，协调解决示范区数字化发展中的重大问题。省级农业农村部门负责细化任务、摸清需求，梳理形成示范区数字化发展任务清单，推动科研院所、农业企业等与示范区建立合作关系。承担示范区创建任务的县（市、区）加强与各类主体对接，在生产管理、市场营销、金融保险、信息咨询等方面创新数字化应用场景。发挥示范区专家指导组作用，加强专家队伍建设，积极服务示范区数字化发展，形成上下联动、政企协作、多方参与的工作格局。
（二）建立要素集聚机制。实施好数字农业建设项目，优先在示范区建设一批数字种植业、数字设施农业、数字畜牧业、数字渔业、数字种业创新应用基地。鼓励地方统筹利用现有涉农政策和资金渠道，集中支持示范区智慧农业重点项目建设。国家数字农业农村创新中心、分中心要与示范区建立合作关系，提供公益性技术服务和数据支持，加快数字技术成果集成转化应用。
（三）建立监测评价机制。创新农业数字化评价指标，将农业生产信息化率等指标纳入示范区年度监测重点内容，加大评价权重，强化评估结果应用。对数字化发展工作有力、成效明显的示范区给予表扬激励，对工作不力的进行通报。
（四）建立宣传培训机制。开展示范区农业数字化专题培训，提升政府部门负责同志、企业负责人、新型农业经营主体带头人数字技术应用能力，提高农民数字素养与技能。总结各地典型经验和创新做法，运用主流媒体和重点新闻网站，加大宣传推广力度，营造数字驱动引领示范区发展良好氛围。
免责声明：本文所涉及内容仅做分享交流，不作为投资建议。我们对文中观点保持中立。同时，非本公司原创文章，我们会尽量标明准确出处，感谢原作者辛苦创作，如有侵权，请告知，我们将在第一时间核实并处理。