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中国金融新闻网:国企混改进入新时期

日期: 2017-11-02
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“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。”习近平总书记在十九大报告中明确指出。十九大报告为国企改革指明了方向和道路,改革步伐有望加快。在十九大报告中,紧跟着“深化国有企业改革”,就是“发展混合所有制经济”,可见其地位极为突出,这是极其重大的突破。国企混合所有制改革正在进入一个新时期,快于预料,规模更大,效果更好。

5年来,国企改革重大举措相继落地,重点难点问题不断取得新突破。中央企业分类改革全面推开,功能定位更加明确。进行了10项改革试点并取得了重大进展,形成了一批可复制的经验。全国国有企业公司制改制覆盖面达到90%以上,中央企业各级子企业公司制改制覆盖面达92%。

作为本轮国企改革的重要突破口,混合所有制改革稳妥有序推进,按照“一改则改、一控则控、一参则参”的原则推动,“一企一策”地进行改革。据悉,5年来,超过三分之二的中央企业已经或正在引入各类社会资本,推进股权多元化。混改企业数量不断增加,混改领域不断拓宽。

深化国有企业改革是完善社会主义市场经济体制的最重要工作之一。国有企业是我国国民经济的支柱,未来的国企改革将以完善产权制度和要素市场化配置为重点,建立有效激励的制度体制,促进要素自由流动,提升公平竞争水平,实现企业优胜劣汰。推进混合所有制改革,不只是简单的股权多元化,更多的是提升管理水平和经营活力。提升市场经济水平,部分垄断行业逐渐向民间资本开放;开展财税、融资、监管体制改革,为市场竞争化发展创造条件;促进企业走出去,提升在国际市场上的竞争力。在推进各项改革的同时,要有效防止国有资产流失,促进国有企业做强做大、国有资产保值增值。

值得关注的是,此次习近平总书记在十九大报告中明确把深化国有企业改革、发展混合所有制经济,与培育具有全球竞争力的世界一流企业放在一起。这是个突破,为国有企业提供了新的政策指导。

目前,国有企业大多处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,经过多年来的改革发展,活力和竞争力得到大幅提升,许多企业在某些方面接近或达到世界先进水平,有的已经达到世界领先水平,具备了发展成为具有国际竞争力的世界一流企业的基础和条件。我们需要继续发挥集中力量办大事的制度优势,做强做优做大一批在国际市场上能与跨国公司同台竞争的大企业、大集团,提升我国的综合国力。

(来源:中国金融新闻网)


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