第一章 总则第一条 为了进一步提高财政资金使用效益，发挥好财政资金的杠杆作用，规范政府投资基金管理，促进政府投资基金持续健康运行，根据预算法、合同法、公司法、合伙企业法等相关法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称政府投资基金，是指由各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展的资金。第三条 本办法所称政府出资，是指财政部门通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等安排的资金。第四条 财政部门根据本级政府授权或合同章程规定代行政府出资人职责。第二章 政府投资基金的设立第五条 政府出资设立投资基金，应当由财政部门或财政部门会同有关行业主管部门报本级政府批准。第六条 各级财政部门应当控制政府投资基金的设立数量，不得在同一行业或领域重复设立基金。第七条 各级财政部门一般应在以下领域设立投资基金：(一)支持创新创业。为了加快有利于创新发展的市场环境，增加创业投资资本的供给，鼓励创业投资企业投资处于种子期、起步期等创业早期的企业。(二)支持中小企业发展。为了体现国家宏观政策、产业政策和区域发展规划意图，扶持中型、小型、微型企业发展，...
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关于促进股权投资企业规范发展的通知发改办财金[2011]2864号2011年11月23日 为规范在中华人民共和国境内设立的从事非公开交易企业股权投资业务的股权投资企业(含以股权投资企业为投资对象的股权投资母基金)的运作和备案管理，促进股权投资企业规范发展，现就有关事项通知如下：一、规范股权投资企业的设立、资本募集与投资领域(一)设立与管理模式。股权投资企业应当遵照《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国合伙企业法》有关规定设立。其中，以有限责任公司、股份有限公司形式设立的股权投资企业，可以通过组建内部管理团队实行自我管理，也可采取委托管理方式将资产委托其他股权投资企业或股权投资管理企业管理。(二)资本募集。股权投资企业的资本只能以私募方式，向特定的具有风险识别能力和风险承受能力的合格投资者募集，不得通过在媒体(包括各类网站)发布公告、在社区张贴布告、向社会散发传单、向公众发送手机短信或通过举办研讨会、讲座及其他公开或变相公开方式(包括在商业银行、证券公司、信托投资公司等机构的柜台投放招募说明书等)，直接或间接向不特定或非合格投资者进行推介。股权投资企业的资本募集人须向投资者充分揭示投资风险及可能的投资损失，不得向投资者承诺确保收回投资本金或获得固定回报。(三)资本认缴。股权投资企业的所有投资者只能以合法的自有货币资金认缴出资。资本缴付可以采取承诺制，即投资者在股权投资企...
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一、基金设立的背景、意义和目标包括基金设立的宏观经济背景、目标投向所处行业在国内外及我省的发展现状与发展趋势；设立本基金的意义、目标等。二、基金的框架及增资方案包括基金成立时间、组织形式、基金规模、普通合伙人（管理人）出资、拟申请引导基金的额度、基金募集渠道、投资者认购起点及递增单位、基金存续期限、投资目标领域、行业及区域、投资退出方式、发起人和基金管理机构、管理架构、基金托管机构、投资退出、基金费用和收益分配、风险提示等；本次基金拟增资情况。三、基金管理团队包括管理团队组成情况、核心成员（创始人、投资决策人以及对管理运营有重大影响的个人）简介、章程、投资决策委员会的设置、核心成员以往投资业绩、成功投资与退出的案例、投资失败案例及失败原因等。四、投资决策、风险控制与激励约束机制包括基金的投资理念、投资策略、项目遴选程序、尽职调查流程与标准、投资决策架构与流程、风险控制机制、投后管理制度、投资管理团队的激励体系与绩效考核体系等。五、基金储备项目包括目标企业基本情况、所在行业及主要竞争对手情况、竞争优势、投资理由、投资金额、投资时间、预期退出方式、预期投资收益、项目风险及防范措施。如基金已经锁定项目，资料齐全，可提供项目尽职调查报告、投资协议等文件资料；本基金是否已按设立时的计划投资目标项目、基金设立以来与目标项目的合作进展情况；基金未来一年的投资计划等。六、基金已投资项目本基金已完成...
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一、基金设立的背景、意义和目标包括基金设立的宏观经济背景、目标投向所处行业在国内外及我省的发展现状与发展趋势；设立本基金的意义、目标等。二、基金的组建方案包括基金组织形式、基金规模、普通合伙人（管理人）出资、拟申请引导基金的额度、基金募集渠道、投资者认购起点及递增单位、基金存续期限、投资目标领域、行业及区域、投资退出方式、发起人和基金管理机构、管理架构、基金托管机构、投资退出、基金费用和收益分配、风险提示等。三、基金管理团队包括管理团队组成情况、核心成员（创始人、投资决策人以及对管理运营有重大影响的个人）简介、章程、投资决策委员会的设置、核心成员以往投资业绩、成功投资与退出的案例、投资失败案例及失败原因等。四、投资决策、风险控制与激励约束机制包括基金的投资理念、投资策略、项目遴选程序、尽职调查流程与标准、投资决策架构与流程、风险控制机制、投后管理制度、投资管理团队的激励体系与绩效考核体系等。五、基金储备项目包括目标企业基本情况、所在行业及主要竞争对手情况、竞争优势、投资理由、投资金额、投资时间、预期退出方式、预期投资收益、项目风险及防范措施；如基金已经锁定项目，资料齐全，可提供项目尽职调查报告、投资协议等文件资料；基金第一阶段投资计划等。六、合作中介机构包括创投、基金、券商、律师、会计师、银行、政府、行业组织等，以往合作关系及合作主要联系人。七、附件资料出资人承诺及首期出资承诺、发...
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第一章 总 则第一条 为进一步规范河南省股权投资引导基金（以下简称引导基金）的管理，提高引导基金使用效益，根据《河南省人民政府办公厅关于转发河南省股权投资引导基金管理暂行办法的通知》（豫政办〔2012〕156号）（以下简称《管理办法》）文件精神，制定本实施细则。第二条 引导基金的投向:（一）采用参股等方式与社会资本共同发起设立新的创业投资企业和产业投资基金。（二）认购现有创业投资企业和产业投资基金新增股份、投资份额。（三）对国家有关部门批准我省设立的各类创业投资企业和产业投资基金给予省级配套。第二章 组织架构第三条 河南省股权投资引导基金管理委员会(以下简称基金管理委员会)为引导基金的领导机构。基金管理委员会下设办公室，办公室的职责包括：（一）起草投资项目管理、投资风险控制、投资退出和业绩考核等制度。（二）贯彻执行基金管理委员会确定的发展规划和年度工作计划。（三）面向社会公开征集拟与引导基金合作的创业投资企业和产业投资基金，组织协调引导基金的运作。（四）建立绩效考核制度，监督检查引导基金投资项目及资金使用情况，对引导基金的政策目标、政策效果及其资产情况进行评估。（五）向基金管理委员会提交年度工作报告。（六）选择引导基金托管机构和托管银行，签订托管协议。（七）完成基金管理委员会交办的其他工作。第四条 基金管理委员...
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