各省辖市、有关县（市）财政局：为进一步规范河南省股权投资引导基金的管理，提高引导基金使用效益，根据《河南省人民政府办公厅关于转发河南省股权投资引导基金管理暂行办法的通知》（豫政办〔2012〕156号）文件精神，我们制定了《河南省股权投资引导基金管理暂行办法实施细则》，请认真贯彻执行。 附件：河南省股权投资引导基金管理暂行办法实施细则 2013年3月29日
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各省辖市、省直管试点县(市)人民政府,省人民政府各部门: 省财政厅制定的《河南省股权投资引导基金管理暂行办法》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 河南省人民政府办公厅 二○一二年十一月六日
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第一章 总 则第一条 为吸引国内外资金、资本支持我省经济建设,扶持我省创业投资企业和产业投资基金健康发展,经省政府同意,自2012年起我省设立河南省股权投资引导基金(以下简称引导基金)。为规范引导基金管理,发挥资金效益,根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》(国办发〔2008〕116号)、《创业投资企业管理暂行办法》(发展改革委令第39号)等精神,结合我省实际,特制定本办法。第二条 引导基金是由省政府设立并按市场化运作的政策性基金,其设立的宗旨是发挥财政资金的杠杆作用,通过扶持创业投资企业和产业投资基金发展,引导社会资本支持我省经济建设,促进国内外优质资本、项目、技术、人才向我省聚集,推进全省经济发展。第三条 引导基金的投向:一是发挥财政资金的杠杆作用,引导省内外社会资本在我省行政区域内发展一批创业投资企业,增强其资金实力;二是发挥政府引导投资方向的作用,引导省内外社会资本在我省行政区域内发起设立产业投资基金。第四条 引导基金规模暂定5亿元人民币,今后视情况再增加。第五条 引导基金来源:政府支持投资企业发展的财政性专项资金,引导基金的投资收益,闲置资金存放银行或购买国债所得的利息收入,个人、企业或社会机构无偿捐赠的资金等。第六条 引导基金按照“政府引导、市场运作,科学决策、防范风险”的原则进行投资运作。通过科学合理的决策、执行、投入...
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按照整体谋划、稳步实施、逐步到位的原则,近期启动省级财政性涉企资金基金化改革试点,首批设立先进制造业、现代农业、科技创新、文化产业4支政府性产业发展基金。一、基金概况 (一)先进制造业发展基金。1.资金来源及规模。整合现有的省级先进制造业发展专项资金、工业结构调整专项资金、节能减排专项资金等财政专项资金。2.投资模式。公开选择专业管理团队。3.投资方向。支持高成长制造业发展,培育战略性新兴产业,支持传统支柱产业转型升级。4.管理机制。投资委员会研究确定基金的投资领域、支持方向、预期目标和激励方案,确定专业管理团队。相关部门负责制定项目指南、组织收集项目、扩充项目库,参与对基金管理人和募投项目的监督、考核等。 (二)现代农业发展基金。1.资金来源及规模。整合农业产业化集群发展资金、农业结构调整补助资金、新型农业生产经营主体补助资金、奶业工程资金等财政专项资金。2.投资模式。委托省级投资公司管理。3.投资方向。支持农业产业集群发展,支持特色农业主导产业中的设施农业生产与加工基地建设和都市生态农业发展,培育新型农业经营主体。4.管理机制。投资委员会研究确定基金的投资领域、支持方向、预期目标和激励方案,确定专业管理团队。相关部门负责制定项目指南、组织收集项目、扩充项目库,参与对基金管理人和募投项目的监督、考核等。省级投资公司受托与基金管理人签订投资协议,对基金管理人和募...
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各市、县人民政府,省人民政府各部门:为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号),创新财政资金分配方式,充分发挥财政资金的杠杆和引导作用,实现政府作用与市场作用有机结合,建立符合现代财政制度要求的扶持产业发展长效机制,现就推进省级财政性涉企资金基金化改革提出如下实施意见:一、充分认识财政性涉企资金基金化改革的重要意义党的十八届三中全会明确提出,“积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置”。国家《深化财税体制改革总体方案》提出,“对竞争性领域专项逐一甄别排查,凡属‘小、散、乱’以及效用不明显的坚决取消,其余需要保留的也要改进分配方式,引入市场化运作模式”。实施财政性涉企资金基金化改革,有利于进一步简政放权,充分发挥政府研究产业发展方向、科学编制行业发展规划的职能,把具体支持项目选择权归于市场,使市场在配置资源中起决定性作用,较好地实现政府作用与市场作用的有机结合;有利于通过“直接变间接、无偿变有偿、资金变基金”引导和扩大社会投资,充分发挥财政资金的杠杆作用,更好地实现政府调控目标;有利于通过股权投资,促进企业完善法人治理结构,强化财政资金的激励效应,提高财政资金的使用效益。二、推进财政性涉企资金基金化改革的总体要求(一)指导思想。落实中央和省委关于全面深化财税体制改革的部署,深化财政支出领域...
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